中電 停電。 貪食蛇「吃烏蛋」引爆電桿開關 彰化2526戶大停電...牠身體炸裂陳屍樹叢

職業安全衛生設施規則§254

中電 停電

全熄、分區供電(遠處青年路以東的正值停電) 場景位於、與交界附近之 日期 2017年8月15日 時間 16時51分至23時 持續時間 超過六小時 地點 類型 無預警大規模 主題 、 起因 和嚴重不足、(大潭電廠六機組跳機) 結果 全台灣約838萬戶受停電影響 死亡 1人 受傷 1人 財產損失 數億元 指控 815全臺大停電是指2017年8月15日16時51分起在本島各地發生的大規模無預警事件 ,肇因於對的供應管線意外停止運作,導致大潭發電廠6部機組全部跳停,進而造成全臺電力不足,系統避免全面崩潰啟動保護措施而分區停電,最終於同日23時始恢復正常供電。 該停電事件發生前,全臺電力的為3. 臺灣中油在停電後第一時間調查事故原因,定調為「更換計量站控制系統的電源供應器時誤觸,導致氣閥關閉停止供氣」。 此次停電事件間接造成一人死亡 因使用蠟燭之火災 、一人受傷,使得受影響之供電分區內的許多商家暫停營業、道路無法運作,影響區域擴及人口聚集的,加上停電發生於,造成人民生活不便。 六機組發電量(0. 50Hz連續超過50秒」。 2017年台灣服役中最大機組為核二廠,容量985MW,然而本事件事發瞬間跳脫4,384MW,遠高於台電之事前規劃,導致系統緊急卸載避免崩潰。 學者諫言2017年夏台灣將面臨限電 [ ] 2017年4月,學者投書呼籲:「執政者的一念之間,可以真正確保台灣今年的夏天不會缺電。 一旦限電,短期馬上會影響到企業的訂單,政府到時就來不及反悔了,現在正是執政團隊懸崖勒馬的時候了。 」文中利用數據說明今年夏天台灣面臨限電的風險非常高。 核電廠機組狀況 [ ] 2016年3月10日,緊急停機4天,據調查結果顯示是30年的老員工「誤觸開關」,導致額外冷卻水進入反應爐,使水位過高、引起跳機,事後台電表示已懲處並調離疏失人員。 截至2017年7月30日9點11分29秒止,依核電廠即時資訊顯示為: 名稱 機組 當時運轉狀態 當時反應爐功率(%) 發電量(MWe) 一號機 機組歲修 二號機 機組歲修 一號機 發電運轉 81 808 二號機 機組歲修 一號機 發電運轉 40 325 二號機 發電運轉 100 975 729限電危機 [ ] 主條目: 2017年7月29日,因的關係導致輸電電塔倒塌,電廠所生產的電力無法外送,台電的及頓失132萬瓩,由於此前台灣就已面臨缺電,於是全台直接進入從電塔倒塌到修復歷時兩周的限電危機。 為期兩周的限電危機期間,中央政府除了下令所有公務機關從13時到15時禁止開啟,並嚴格稽查室內低於26度的店家,也指示台電在上賠本加碼 ,引起抗議 ,並激起社會廣泛的質疑。 期間,有網友在「」提案重啟核一與核四,以解決限電危機,並以核能發電盈餘發展綠能 ;也有網友提案,為公務員抱不平,認為行政院應說明先前限制公家機關下午1時到3時吹冷氣的決策過程。 學者則持續警示政府台灣面臨「人為」限電危機,強調「電力系統的裝置容量真的不夠嗎?核一廠一號機與核二廠二號機兩部機組超過一百六十萬瓩,這些電力因霸凌而未使用。 」、「若需求量大於供應量,不執行『不預警斷電』,發電裝置會因保護裝置動作與系統解聯,供電系統崩潰,造成大區域範圍停電。 」 2017年8月14日,毀損的輸電電塔經過修復,兩部機組開始滿載供電 ,限電危機暫告落幕。 然而15日上午5時許,長時間滿載發電的和平電廠一號機不堪負荷 傳出破管故障解聯,限電危機再起。 估計當日尖峰用電與前一週(尼莎颱風過境後一周)類似,尚能維持供電警戒「橘燈」。 惟當日臺灣的總用電量高於台電的預估並創下歷史新高。 稱當日午後兩時左右就已「瀕臨臨界點」,用電量高達36,452. 報導指出,當大潭電廠意外發生後,台電已經沒有備用電力可緊急供應了。 8月16日上午,台灣中油指控責任歸屬應由巨路國際承擔 ,此言被承包商反駁指出:「僅義務從旁協助安裝,安裝時均由中油公司人員全程指揮監督,電動閥自動關閉責任尚待查明。 」 該次停電前的為3. 影響 [ ] 分區限電中,燈光全無的新東街9巷公寓 本次停電造成約停電及輪流停電838萬戶和668萬用電戶受停電影響 (全台用電戶數至2016年底總計約有1382萬戶 ),臺灣本島19個縣市皆傳出相關停電消息。 部分也成立災害應變中心。 分區限電 [ ] 每年年初會依照電源不足時期限制用電辦法,排定緊急分區輪流停電的組別。 因重啟電動閥與機組安全檢查需要一段時間,台電於當日下午6時起實施緊急分區輪流停電,此次影響的用戶為電費單據上的A組與B組用戶,每輪停電1小時,部分用戶停電兩輪。 由於中油公司已經恢復正常供氣,台電公司檢查大潭機組狀況確認沒有問題後,傍晚6點49分陸續恢復大潭等機組併聯供電,並於9時40分正式解除全台緊急分區輪流停電,亦隨即針對各停電饋線的用戶儘速陸續恢復供電。 工業 [ ] 土城廠區跳電停電,其中的虎躍廠、民生廠啟動備用電源時冒出黑煙,損失尚待估計。 在4個廠有3個廠區在下午6時以後停電,損失尚待估計。 也遭遇停電,損失尚待估計。 :晚上6時起低壓部分分區輪流停電措施,部分廠商受影響,損失尚待估計。 位在的停電五分鐘 ,損失近千萬。 元長工業區、斗六工業區、雲林科技工業區與離島式基礎工業區,共9家廠商因停電損失,總金額約829萬元,還有20多家廠商估算損失中。 位於高雄的工業區受到臨時停電的波及。 公關主任韓文冠說,因饋線不同,第二輪停電波及,園區已於晚間8時10分恢復正常供電,廠商受影響狀況仍統計中,截至2017年8月16日累計損失已近新臺幣一億元。 下午4時52分左右發生跳電,這是受高壓送電端電壓問題影響,園區於下午5時10分恢復供電,廠商受損情形仍調查中。 於下午4時45分跳電、5時25分復電,下午也於近5時跳電、傍晚6時復電,兩工業區災損情形仍估算中。 的高雄K21廠、K22廠停電60分鐘,於晚間8時10分復電,廠內所有設備隨後陸續恢復正常運作,這兩個廠產線人員當時一度被迫在廠外等待復電,期間廠方都有妥善安置員工,這場停電造成的損失估算至今已達50萬到80萬美元。 也受到停電影響。 交通 [ ] 停電中,在臺北市松山區五段與口進行交通管制 全台地區大部份道路上斷電,且斷電正值下班通勤時間,導致主要幹道出現嚴重的交通阻塞 ,必須依靠警力疏導車流,市區車潮更一度回堵至高速公路,造成國道塞車;所幸大眾運輸,諸如、、、等鐵路運輸皆未受到影響 ,惟部分路段及車站需緊急依靠柴油發電系統維持運作。 高雄捷運,雖系統供電正常,但因市區許多路口紅綠燈號誌異常,為安全起見,晚間6點38分宣布輕軌列車全面停駛,晚間8點宣布輕軌列車提早收班至當日營運時間結束。 臺北因台電供電異常暫停營運,停電當時有255人在貓纜車廂中,立即啟動備用電源,以慢速運轉疏散旅客,在晚間6點40分疏散完畢,也已啟動公車接駁。 公共腳踏車部分,租借站亦因停電無法提供借車服務(停電場站仍可還車) ,影響臺北市95站 、新北市103站 、桃園市7站。 租借站因配合台灣電力公司緊急分區輪流停電措施,暫停營運。 的GoStation電池交換站在跳電後也因為牽涉電網相關限制無法使用機台內的Gogoro智慧電池自行開機恢復服務,包含跳電前就已進行維修的站點,全台最多約90多個站點停止服務,後續才陸續恢復。 還有少數跳電。 因為缺電,造成民眾不便。 停電發生後,有民眾表示手機速度有受影響。 據統計,全台共有17縣市、約1400座基地台受到跳電影響,15日晚間九時為止全台仍有328座故障。 商家 [ ] 多數因停電而必須暫時用手寫收據,事後再回原店更換回。 因擔心店內的冷凍冷度不足而使商品融化,部份門市先將冷凍冰櫃封閉,待電力正常供應後重新開始販售。 部份需使用電器或冷凍設備的商家受停電影響而暫停營業或提早打烊。 百貨公司部分,大臺北傳出信義新天地、、、、、、、中和、西門國賓電影院和等因停電而無法正常營業 ;臺中受到停電影響 ;高雄市有、、等受到停電影響。 公共部門 [ ] 、、也停電。 部份地區的受到停電影響,設置在局內的也因為停電而無法進行提、存款。 適逢臺北市舉辦,為今年臺北世大運練習場館之一的也受停電影響,原要前往練習訓練的 ( 英語 : )因此改到籃球場練習。 38年來首次緊急抽取的水進行,日月潭水位因此下降3公尺。 部分地區加壓站無法正常運作,、、、、、、等地區域性停止供水。 養殖業 [ ] 需依賴水車增加水中溶氧,因這次停電讓水車無法運轉,造成魚蝦暴斃。 間接傷亡 [ ] 因停電之故,苗栗一處民宅的屋主即找保持照明,但蠟燭倒下後引燃屋內易燃物造成火災,使得屋內一名人員死亡,一名受傷。 醫療 [ ] 臺北一名女子準備進行治療時遇大停電,讓已通電的無法運作,醫師只好將已且躺在治療檯上的女子叫醒,另再安排治療時間。 臺東一名71歲婦人和基隆一名81歲老翁,因斷電造成無法運作,家屬通報消防隊將其緊急送醫。 復電與補償 [ ] 在15日晚間11時解除分區輪流停電,全面恢復供電。 台電在16日表示將對592萬戶停電用戶減免電費,對一般民生及小商店的非時間電價用戶,減收一天電費;對工業用戶及時間電價用戶,亦扣減一天的基本電費,總額約3. 6億元,由下期電費帳單扣減。 各界反應 [ ] 國際社會 [ ] 美國財經媒體旗下的研究平台(Bloomberg Intelligence)在2017年7月底提出的分析報告中預測,台灣未來將持續缺電,原因包括:在過去3任總統與多屆立法委員任期內,台灣內部對於能源議題持續角力、台灣內部天真地認為可以解決所有能源短缺的問題等。 會長表示,等已是台灣經濟支柱,對這類產業來說,即使只是斷電0. 1秒都會對生產過程造成嚴重後果;台北市美國商會呼籲,「冀望政府提供社會大眾一個清楚且實際的能源政策,讓業界有信心,台灣的競爭力才不會因此下滑。 」 產業 [ ] 常務理事林錫銘表示,無預警停電事件將影響廠商投資信心,事態嚴重,政府應究責。 農委會農業科學園區主任張淑賢表示,他要向台電或中央反映,希望排除在輪流停電組別之外;否則,、、 等若因停電而發生大損失,廠商就沒信心再投資,政府發展農業生技為重點政策的美意恐事倍功半。 學術界 [ ]• 清大榮譽退休教授認為台灣電網脆弱,一個設備出狀況就無法運作,如果不即時改善,未來會更加嚴重。 目前台灣備轉容量,才因大潭電廠跳機,全台就大停電。 目前因為趕著應付電力需求,增加機組都在、大潭電廠,場址可能不適合,且把風險過於集中。 不如的風險評估要求高,核電廠依照國際有一套要求標準,不會是「N-0」像大潭一個設備出狀況就發不了電。 與科學研究所特聘教授認為:「光是大潭電廠全部跳機就造成全台大停電,顯示備轉容量不足,否則不會這麼嚴重,而備轉容量不足,加上核電廠機組陸續退出,導致非核能發電機組被操得很嚴重,無法允許有人為犯錯的空間,此次事件更凸顯政府能源政策出了問題,政府應該好好思考,現階段到底是(非核家園)比較重要,還是停電導致的比較重要。 創辦人在上提出看法,認為引發全台停電的原因應該不是員工誤觸開關如此簡單,認為是中油想把責任推給包商。 即便今日沒有中油員工誤觸開關的人為疏失,蔡政府入夏後各個機組滿載地支應不斷飆升的用電量,撐持至今也難保不會有機組因為「過操」故障而引發跳電危機。 這次停電確實是人禍,但不應只怪罪誤觸開關的員工。 核能流言終結者於臉書上的粉絲頁面貼文指出:「核一廠2號機、核二廠1號機如果當時有運轉的話,核電應屬於「」電力。 而桃園大潭則身為「」的角色,即便是六台機組同時無法發電,也頂多少了294~378萬瓩萬瓩,發電總容量還是有3545~3629萬瓩,依舊超過當時的全台總用電3505萬瓩,雖然備轉容量有些緊迫,但可能不至於全台大停電。 表示將追究相關人員的責任,並提出以下看法:• 815停電事件不是電力備轉容量不夠的問題,是電力穩定性跟管理責任問題 ,因此不能忍受此次停電的人為失誤• 有人說是否要重啟,但這完全是兩件事,不應跟備轉容量扯在一起,以免模糊焦點。 此外,亦表態反對以核電養的看法。 合理備轉容量不能超過15%,要是太高,代表太多電沒使用,也是消耗。 彰化縣議員曹嘉豪 指選前口號「不跳電、不限電」因此跳票 質疑有陰謀並要求檢察官介入調查 不可能要便宜,又不要,什麼都不要;然後什麼都要,就是不要付錢,沒有這回事。 新北市民進黨黨部主委 認為只有經濟部長下台不夠 此事如果只是因為操作疏失,就造成這麼嚴重的影響,簡直是比更可怕,只是讓一個部長下台,有點太過便宜行事。 不要以為這樣就可以「棄車保帥」,更不要用「用愛發電」的口號再欺騙民眾。 希望民進黨可以藉此鄙棄酬庸、謝絕,找到具有專業且找得到電的新經濟部長,讓國際企業可以安心用電,國內企業也不會因此出走。 前部長 維修員比過去30年來的颱風還強 前 於個人臉書發表一篇以《以凌駕,最後受苦的是》作結的貼文,並在內容提到真正的大停電原因是蔡政府的能源政策錯誤。 各界人物負責行為 [ ] 中華民國主管經濟能源的之部長以及負責此事件的之董事長先後請辭。 日期 對象 事由 結果 參考資料 8月15日 中華民國經濟部部長、 臺灣中油公司董事長 事件發生後當晚召開記者會 和、、等相關單位一級主管與全台民眾道歉;部長李世光請辭獲准。 8月16日 台灣中油公司董事長陳金德、 台灣中油公司總經理劉晟熙 表態會負起所有責任,預計在一週內會對失職人員做出懲處 8月18日,台灣中油董事長陳金德請辭獲准。 9月12日,中油總經理劉晟熙記過2次,副總經理以下等9名相關人員亦有建議懲處。 調查 [ ] 8月16日上午,台灣中油指控責任歸屬應由巨路國際承擔 ,巨路國際反駁「僅義務從旁協助安裝,安裝時均由中油公司人員全程指揮監督,電動閥自動關閉責任尚待查明」 ;隨後中油再度反駁,巨路是依約執行,非僅義務從旁協助。 後續能源政策 [ ] 政府回應 [ ] 在上發表文章致歉,指出:「政府推動分散式的發電,就是要避免單一電廠事故就影響全國供電。 我們的政策方向不會改變,今天的事件只會讓我們的決心更堅定。 」 接受專訪時表示,為了打造2025非核家園,蔡政府上台後,要求台電停用核二廠一個機組、核一廠兩個機組,並在減少核能發電跟控制燃煤發電之際,同時要維持電力穩定供應。 因此,電力備轉容量率一直往下掉,降到4-5%。 以往台電認為備轉容量率要維持在7%以上,才算不缺電,是有點吃緊,「但不代表不能運作」。 林全表示,假設天天都在缺電,才要考慮要不要啟用核電。 但這兩年把幾個核電機組停下來,「我們還是撐過來了」,如果沒有大潭電廠跳機事件,也不會發生限電問題;而且就算核電機組都重新啟用,停電事件還是會發生,因為跳電量太高,比停下來的核電機組還高。 林全指出,和平電廠的電塔倒塌,實際上僅花10天就修復,昨天大潭電廠跳機,也不過幾小時;但重新啟動跟部分機組,或是啟動,是長期的大問題。 林全說,只要核電在運作,就有不確定性,核電廠若出問題,可能帶來的是社會大眾難以承受的,「能少用核電就儘量少用,這是價值選擇問題。 」 部長透露,有鑑於將建造出100百萬瓦特,為約3萬戶人家供電,科技部將嘗試與電動車大廠特斯拉接觸,向特斯拉「表達高度興趣」。 8月17日,通過編審完成之《行政院107年度施政計畫》,內容提到2018年的電力穩定供應之目標值為「每戶停電時間為17. 23分鐘」。 也澄清外界對於備載容量的質疑,他說,備載容量百分之十五是法定的上限,也就是說不應該超過百分之十五,但沒有講下限。 徐國勇表示,沒有下限,就是因為我們的發展,這幾年一下增加百分之十四的用電量,在這部分來說的話,用百分之十五當作說要至少要維持百分之十五,那是誤解法律,法律沒有這樣規定,法律是規定上限百分之十五,而且是建議性質,只要我們超過百分之一,就是一百億元的花費,如果維持太高,例如過去曾經有到十八到廿,多了百分之一,國家就是多花一百億元,為何規定不超過的原因就在這裡。 不同意見 [ ] 前行政院長認為:「蔡總統完全不承認不足的問題,反而強調要堅持分散式的綠能發電。 其實,分散能源供應是對的,因為這樣才能降低能源安全上的風險,但是蔡總統的實際做法與分散能源正好背道而馳。 她不只消滅了核能的選項,而且將廢核後的電力負擔放在之上。 」 核能流言終結者的論點 [ ] 認為,徐國勇的發言有誤,「備載容量率」並不存在;並提出以下五點反駁徐國勇的說法:• 沒有「備載容量率」,是「備用容量率」。 如果備用容量率沒有下限,那「零備用容量」及「負的備用容量」也沒有關係囉?• 海島型的獨立系統,備用容量率的目標值通常比較高。 民意方向改變 [ ] 2018年4月24日,《》公布最新民調,從到2018年4月,希望重啟核四的民眾從原本不到三成到超過五成,超過半數的民眾同意暫緩核四燃料棒運離台灣,普遍被視為是受到815全臺大停電的影響。 2018年6月8日,將的歌《》改編為《缺電英》,以815全臺大停電、、、新臺幣四十億元鉅款援助等時事嘲諷蔡英文政府,開場白直言「當一個總統說我們再也不缺電,不是真的不缺電,而是她在唬爛你,選前選後都騙你」;老天鵝娛樂原始貼文不到20小時就有80萬次點擊,超過2萬次分享、2千多則留言討論。 備註 [ ]• 2015-08-15 [ 2017-08-16]. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 呂欣憓. 中央社. 2017-08-16. (存檔於2017-08-16). 自由時報. 2017-08-16. (存檔於2017-08-16). 管瑞平. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 林孟汝. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 黃佩君、林築涵. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 2017-08-15. (存檔於2017-08-16). 邱柏勝. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 中央通訊社. 2017-08-15 [ 2017-08-16]. 中央社. 2017-08-16. (存檔於2017-08-16). 吳進忠. PDF. 高應科大. [ ]• 中時電子報. 蘋果日報. 2017-08-16. (存檔於2017-08-16). 蘋果日報. 2016-03-15. (存檔於2017-08-16). (原始內容於2017-07-30). NOWnews 今日新聞. 2017-07-30. (存檔於2017-08-16). 中華日報新聞網. 2017-08-11. 邱金蘭. 聯合財經網. 2017-08-02 [ 2017-08-20]. 劉宛琳. 聯合新聞網. 曾薏蘋. 中時電子報. 2017-08-02 [ 2017-08-20] (中文). 丘採薇. 聯合新聞網. 陳熙文. 聯合財經網. 2017-08-02 [ 2017-08-20]. 聯合新聞網. 聯合新聞網. 聯合新聞網. 劉力仁. 自由時報電子報. 蘋果日報. 蘋果日報. 中時電子報. 中時電子報. 自由時報電子報. 2017-08-07 [ 2017-08-20] (中文). 聯合新聞網. 聯合新聞網. 楊文琪. 聯合新聞網. 張語羚、譚淑珍. 中時電子報. 周佑政. 聯合新聞網. 李姿慧. 蘋果日報. 聯合新聞網. 潘智義. 2017-07-30. (存檔於2017-08-16). ETNEWS新聞雲. 蔡怡杼. 聯合財經網. 核能流言終結者創辦人黃士修表示,今天的全台大停電最根本原因在於台灣電力備用容量的長期不夠,若備用容量夠時,大潭電廠今天就可以好好停機檢修。 東森新聞. 2017-08-15 [ 2017-08-15] (中文). 2017-08-15. (存檔於2017-08-15) (中文). 2017-08-15. (存檔於2017-08-15) (中文). 鄭仲嵐. BBC 中文網. 2017年8月16日. (存檔於2017-08-16). 蘋果日報. 中央社. 2017-08-16. (存檔於2017-08-16). 中央社. 中央通訊社. 2012-10-24 [ 2017-08-22] (中文). [ ]• 蘋果日報. 中廣新聞網. 2017-08-17. 三立新聞網. 2017-08-15 [ 2017-08-15]. PDF. 台灣電力公司. [ 2017-08-16]. 李曜丞. 2017-08-15 [ 2017-08-15]. 蘋果日報. 蘋果日報. 中央社. 中央社. 蘋果日報. 中央社. [ 2017-08-15]. 聯合新聞網. [ 2017-08-15]. [ 2017-08-15]. [ 2017-08-15]. [ ]• YouBike. taipei. youbike. com. [ 2017-08-15]. ETNEWS新聞雲. 蘋果日報. 自由時報. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 蘋果日報. [ 2017-08-15]. [ 2017-08-15]. 蘋果日報. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 東森新聞. 2017-08-15. (存檔於2017-08-16). 中時電子報. 2017-08-15. 蘋果日報. 2017-08-16. (存檔於2017-08-16). 聯合新聞網. [ 2017-08-15]. 蘋果日報. 2017-08-16. (存檔於2017-08-16). 王敏旭. 聯合新聞網. 2017-08-15. (存檔於2017-08-16). 中央社. 2017-08-15. (存檔於2017-08-15). 劉智維. 蘋果日報. 2017-08-16. 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雇主對於電路開路後從事該電路、該電路支持物、或接近該電路工作物之 敷設、建造、檢查、修理、油漆等作業時,應於確認電路開路後,就該電 路採取下列設施: 一、開路之開關於作業中,應上鎖或標示「禁止送電」、「停電作業中」 或設置監視人員監視之。 二、開路後之電路如含有電力電纜、電力電容器等致電路有殘留電荷引起 危害之虞,應以安全方法確實放電。 三、開路後之電路藉放電消除殘留電荷後,應以檢電器具檢查,確認其已 停電,且為防止該停電電路與其他電路之混觸、或因其他電路之感應 、或其他電源之逆送電引起感電之危害,應使用短路接地器具確實短 路,並加接地。 四、前款停電作業範圍如為發電或變電設備或開關場之一部分時,應將該 停電作業範圍以藍帶或網加圍,並懸掛「停電作業區」標誌;有電部 分則以紅帶或網加圍,並懸掛「有電危險區」標誌,以資警示。 前項作業終了送電時,應事先確認從事作業等之勞工無感電之虞,並於拆 除短路接地器具與紅藍帶或網及標誌後為之。 本網站係提供法規之最新動態資訊及資料檢索,並不提供法規及法律諮詢之服務。 若有任何法律上的疑義,建議您可逕向發布法規之主管機關洽詢。 本網站法規資料係由政府各機關提供之電子檔或書面文字登打製作,若與各法規主管機關之公布文字有所不同,仍以各法規主管機關之公布資料為準。 部分資料內容,使用特殊文字或符號,如欲詳閱內容,請連結至下載造字檔。 全國法規資料庫之內容每週五定期更新,當週發布之法律、命令資料,將於完成法規整編作業後,於下週五更新上線。 法規整編資料截止日:民國 109 年 07 月 10 日• 瀏覽人次總計:530,300,937人• 本月瀏覽人次:5,770,100人• 目前使用人次:356人• 電子報訂閱:168,326人.

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停電、斷電、跳電怎麼辦?3種資訊管道查詢與應變步驟|數位時代

中電 停電

西元1879年愛迪生順利將白熾燈泡商業化後,接著在紐約曼哈頓珍珠街站,興建了全美第一座發電廠,並鋪設電網輸配系統。 總共使用6台(共670kW)直流發電機,成功提供1千多盞照明系統所需要的電力,自此帶動全球電力系統(電網)的發展,將電力普及到成千上萬的家庭和企業。 9年後,西元1888年,劉銘傳也引進全台灣第1台小型蒸氣燃煤發電機,於台北城內裝設電燈照明系統,在丹麥電氣技師的協助下,點亮台灣第1盞電燈,開啟台灣邁入現代化電力的便利生活。 一百三十多年後的今天,雖然石化燃料仍是全球最主要且超過一半的能源來源,但因為資通訊等科技應用蓬勃發展,以及因應全球暖化的低碳技術崛起,國際能源總署(International Energy Agency, IEA)在2017年〈全球能源展望〉(World Energy Outlook, WEO2017)報告中提到,「電氣化」成為全球能源系統的四大轉變趨勢之一。 各國電氣化的政策支持不斷加強,包括法國和英國政府最近提出2040年將開始禁售新的傳統汽油和柴油車輛,這項政策促使全球電動汽車的需求預測從200萬輛,爆增到2040年時的2. 8億輛。 就算不考量電動車的情境,預估到2040年全球電力需求成長為60%,其中電機、空調、冷凍冰箱和資通訊(ICT)設備幾乎占全球電力需求增長的75%。 電力的需求已滲透到每個人和每個角落,因此一旦發生停 限 電事件,所產生的整體衝擊、及經濟和非經濟損失,往往難以計算和補償。 然而目前電力無法有效益的大量儲存,絕大部分仍必須即發並即用,以及保持電網系統的動態平衡;系統上發電量過多或過少均有可能會導致停電,也就是電力系統必須隨時保持在發電量與用電量幾乎相同的平衡狀態。 當電網上發電側發電量少於需求端負載需求量時,系統頻率會下降;反之電網上發電側發電量多於需求端負載需求量時,系統頻率會上升。 且依據克希荷夫電流定律(Kirchhoff's Laws),電力系統上任一節點對電力的用電或供電,和電網傳輸量的限制,均會影響到電力系統上所有的節點,也因此維持電力網路的運作平衡原本就是十分複雜的工程。 再加上近年氣候災害層出不窮,相對應解決全球暖化對策之一的再生能源的迅速發展,在風能和太陽能(屬於變動再生能源Variable Renewable Energy, VRE)高佔比(滲透率)的電力系統中,因為其發電間歇性、不易預測性的特性,對電力系統和電力調度更是極大的挑戰,電力系統的靈活性和彈性變得空前重要,如此才能保證電力系統的穩定運轉。 也因為如此如何強化電力系統的可靠度與韌性,成為目前各國政府和電力公司所要面對的巨大挑戰。 本文從英國的案例來看看如何透過多元彈性的輔助服務,來幫助提升電力系統的可靠度與韌性。 英國是全球最早使用燃煤發電的國家,1882年倫敦即興建了第一座燃煤發電廠。 自1989電業法修訂後,逐步完成發、輸、配與售電的分割;並成立輸電調度中心,以及新的電業管制機構,以統籌管理新的電力市場。 英國在北海擁有全球規模最大的離岸風電場,太陽能發電也每年持續增加。 今年5月有超過一周國內用電均非來自於英國境內的燃煤火力發電廠,將「無煤時間」再次推向新高。 英國政府預計在2025年要讓燃煤發電歸零;並在今年通過氣候變遷法修正,將計劃在2050年底之前達到零碳排目標,並將其目標納入法律要求,成為第一個將零碳目標入法的國家。 目前英國電力供電來源的結構為:風力10. 2019年8月9日接近英國當地時間傍晚五點前,當時適逢週五交通最繁忙的時段,英格蘭(England)和威爾斯(Wales)兩地區發生十年罕見的大範圍停 限 電事件。 大約有60多班車次的地鐵和鐵路被迫停駛,機場、車站和交通運輸因此癱瘓。 倫敦最繁忙的尤斯頓(Euston)和國王十字(Kings Cross)車站也不得不被迫緊急關閉,造成大量旅客滯留,影響近百萬人。 15 分鐘後電力才開始陸續恢復,45分鐘後大部分的供電才恢復正常;但停電所引起的混亂狀況一直持續到深夜才得以舒緩,而且還有部分電力一直到一周過後才徹底修復。 這是自2003年「倫敦大停電」後,英國所發生規模最大的非常規停電事故,造成巨大的經濟損失。 根據國家電網營運中心(NationalgridESO, NGESO)於事故後提供給主管機關瓦斯與電力市場辦公室(Office of Gas and Electricity Markets, Ofgem)的調查報告中指出,此次大停電的起因是由於三個(多重)非常規偶發事故,幾乎同時在同一分鐘內發生,造成數台機組跳機解聯,多重事故累積的出力損失,導致系統頻率快速下降,已超過英國供電可靠度標準(SQSS)所能抵禦的最嚴重事故狀況(超過N-1)。 英國電力系統可分為三大系統,英格蘭和威爾斯、蘇格蘭和北愛爾蘭系統。 其中太陽能於當日中午約12:30達到當日發電量尖峰的6GW,低於當時英格蘭和威爾斯系統的負載需求約25,351MW。 下午4點 52 分33秒的其中一個雷擊(lightning strike)擊中某個400KV超高壓輸電電塔;雖然電塔保護系統迅速自我排除事故,但影響到配電系統崁入式電源主饋線喪失(Loss of Main, LoM)的電壓向量位移保護(vector shift protection)電驛動作跳脫約150MW發電出力。 同樣約莫半秒後,德國萊茵集團(RWE)的小巴福特(Little Barford)發電廠的天然氣聯合循環燃氣輪機(ST)跟著立即跳脫減少共約244MW發電出力。 因系統慣量大幅降低,電力系統頻率持續瘋狂下降,系統頻率跌幅值超過預期;導致嵌入式電源LoM之頻率變化率(RoCoF)保護電驛動作跳脫350MW發電量。 電網累計失去共約1,481MW 發電出力,電力損失超過平時N-1的準備量,電網頻率於下午4點52分58秒驟降至49.1Hz。 英國電網系統中,目前最大的發電機組是Sizewell B核電機組,裝置容量約為1. 5Hz。 英國電力調度中心 (Electricity System Operator, ESO)啟用1,000MW的頻率反應型輔助服務,其中包含快速型需量反應(約350MW左右)、大型儲能系統(約472MW左右)和水力機組等其他備用資源(約178MW左右),電網頻率於下午4點53分18秒再度回穩至49. 2Hz。 但下午4點53分31秒小巴福特氣渦輪又因蒸氣壓力過高而關閉了兩台機組,損失了388MW。 此時系統的備轉容量資源已被用盡。 45分鐘後電網頻率恢復正常,配電網路營運中心(Distribution Network Operator, DNO)開始陸續開始恢復正常供電。 2017年815台灣因大潭發電廠天然氣供電中斷,造成6部機組跳機。 台灣電力調度原則為「發生最大機組N-1跳機事故不能導致低頻卸載, 即頻率不得低於59. 50Hz連續超過50秒」。 2017年台灣服役中最大機組為核二廠,容量985MW,815瞬間跳脫4,384MW,遠高於台電之事前規劃,為避免電力系統全面崩潰,進而啟動分區輪流停電的保護措施,最終能於同日23時恢復正常供電,也是類似的道理。 除了傳統的自動發電控制機組(AGC)外,近年有效解決這種問題的需量反應(Demand Response)應用從美國開始發展至全球,傳統單向由供給面解決電力問題的方法越來越不容易,透過資通光電新科技技術成熟推升了各種雙向智慧電網的應用,擴大了需求面管理的應用和效益,越來越多的電力需求是透過需求面管理或市場誘因而有效抑低,一樣能強化電網彈性和韌性,並減少尖峰用電時間的電網的緊澀度,並間接增加可靠度。 當電力系統異常時,透過獎勵、法規或電價誘因來改變用戶用電習性的策略,並達到降低整體尖載(彈性)發電機組的投資成本和減少閒置成本、提升電業經營績效與供電可靠度等效果。 另一個近期快速發展的解決方案為大型儲能系統,因電池儲能系統不會受頻率限制,在系統異常狀態下仍能放電調頻,透過儲能設備儲存電能,在系統需要時進行釋放,以調節系統供需。 在此次大停電事故中,快速型需量反應和儲能系統花 3 分 47 秒就讓電網頻率恢復正常,遠比十年前的 11 分鐘還要快。 在應對這種系統緊急狀況時,要關注的除了頻率下降的幅度外,更重要的是頻率變動的速度,和電網上的控制器及發電設備是否夠快速作出相對應的反應,必須要能夠以穩健可靠的方式來因應較高的頻率變化。 同樣類似的事故於 2017 年也於南澳洲發生過。 在未建置儲能電站之前,南澳就因為天然氣和電力供應不足,非常仰賴向澳洲其他區域購買電力,一旦遇到像這兩次發電機組臨時跳機,或惡劣氣候意外損毀傳輸電網,就會飽受大停電問題之苦。 特斯拉這次快速救援,再次強化輔助服務對電網彈性和韌性的重要性、並規模化巨型儲能電站,反而有助於儲能系統成本的下降。 澳洲東岸擁有全球最長單一跨州互聯電力輸電網系統,為了因應再生能源快速成長,目前已經是全球儲能系統建置量最大的地方,同時亦為輔助服務重要來源之一的快速需量反應也蓬勃發展。 義大利國家電力(Enel X,台灣為義電智慧能源)在澳洲國家能源電力市場(National Electricity Market, NEM)提供約180MW的需量反應來平衡電網頻率。 任何系統不可能保證不會遇到事故或故障,重點是如何降低故障機率,以及如何在故障後快速及有效地恢復正常,也就是提高電力系統的韌性(resiliency)。 近期台電亦參考國外經驗,配合能源轉型和因應未來大量再生能源併網對系統的衝擊,在今年已開始規劃非傳統機組即時備轉輔助服務,以及計畫於後年2021啟用快速反應負載資源(Fast Responsive Reserve)和儲能自動頻率控制(Automatic Frequency Control)輔助服務。 另外考量太陽光電「鴨子曲線」的發電特性,未來也會計畫再增加彈性升降載輔助服務(Ramp Capability Product)。 台灣電業法第9條定義的『輔助服務』內容為:輸配電業為維持電力供應安全與可靠、確保電力系統穩定、維持電力品質及因應偶發事故,提供調頻備轉容量、即時備轉容量、補充備轉容量、全黑啟動及其他(如調整電壓)等服務。 並依電業法及相關子法規定,輔助服務來源由發電業、再生能源發電業、自用發電設備、需量反應提供,其中需量反應提供者可為公用售電業和用戶群代表(Aggregator)。 另外配合電業法第11條規定,輸配電業為電力市場發展之需要,經電業管制機關許可,應於廠網分工後設立公開透明之電力交易平台;循序漸進建立新的電力批發市場交易模式,電力調度中心可透過電力市場取得必要的電力輔助服務,以促進電力市場之公平競爭。 依此規劃未來的調度模式將由綜合電業統一調度模式,逐漸轉型為電業自由化機制下電力市場日前交易及即時交易的電力調度模式。 兩者調度營運方式雖然有所不同,但核心目標仍然是以確保電力系統供電安全與穩定。 依國外電力市場發展經驗,電力市場模式若市場設計、充分揭露市場交易資訊,並營運得宜,以達調節電力供需及電業間公平競爭、合理經營之目標;是能取得最經濟、最有效率的多元資源,來確保電力系統供電安全與穩定。 在逐步開放市場的同時,台電已開始推動廠網分離與利潤中心制,藉由引進國外電力市場觀念,建立電能與輔助服務的競價平台,並依競價結果與實際調度結果進行結算,以確實反映輔助服務的成本,並提升不同機組的市場定位與價值、提高發電廠營運績效,台灣亦快速走向能源轉型正確的路徑上。 參考文獻 1. IEA,2017,World Energy Outlook 2017。 Nationalgrideso,Information about the 9 August power cut and the ESO,ESO final technical report。 AEMO,Quarterly Energy Dynamics Q1 2018 全文下載:•

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